淮安新闻网讯 昨日下午，市政府召开新闻发布会，对《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施方案》(简称《实施方案》)进行解读。

据介绍，新出台的《实施方案》旨在深入贯彻落实国家、省有关决策部署，进一步激发企业家创新活力，提振企业家创新创业信心，为企业家推进淮安高质量发展提供更大舞台和坚实保障。

《实施方案》共包括七个方面二十七条内容。七个方面主要内容分别为：营造依法保护企业家合法权益的法治环境、营造促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境、营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围、弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用、加强对企业家优质高效务实服务、加强优秀企业家培育、加强党对企业家队伍建设的领导。

从具体内容看，一方面，《实施方案》包含的内容更全面、更具体、更有效。以“营造依法保护企业家合法权益的法治环境”为例，《实施方案》对企业家财产权、知识产权等合法权益保护工作提出了一系列举措，如在保护企业家知识产权方面，提出要建设全面响应、全面公开、全程管理的知识产权监管平台，健全知识产权纠纷调解委员会、专家顾问制度，完善行政执法和刑事司法“两法衔接”机制等举措，各类措施更具体务实，具有很强的可操作性。

另一方面，《实施方案》的各类措施更符合淮安实际、更精准、更接地气。其中，在“加强优秀企业家培育”方面，将培育的重点聚焦到淮安“四三三”特色产业体系上，通过人才引进、项目申报、产学研合作、金融扶持、教育培训等政策支撑，引导优秀科技型、创新型人才流向淮安市产业发展的重点领域。

据介绍，淮安市的《实施方案》相较于国家、省实施意见，呈现出四大亮点。一是案件办理的原则措施更加具体可落实。《实施方案》规定，在办理经济案件中，要“坚持谦抑审慎善意文明规范的原则办理各类案件，严禁超标的、超范围采取财产强制措施”。该原则进一步细化明确了在办理涉及企业家经济案件过程中的保护原则和保护措施，更具有可落实性。二是自主商标品牌建设渠道更加灵活多样。在引导企业家弘扬工匠精神中方面，增加“加大马德里国际商标注册力度，优化商标品牌结构”，进一步拓宽了淮安市自主商标品牌建设渠道。三是涉企政策效果评估更加客观公正。关于“加强对企业家优质高效务实服务”方面，在制定涉企政策中，增设“建立政策执行效果第三方评估机制”，由第三方评估不仅体现了政府制定涉企政策的公开、透明，更能科学、客观、独立评价政策实施效果。四是企业党建提升措施更加务实可操作。在省文件深入实施国有企业党建“强基提质”基础上，创新提出深化“一企一品”党建创新创优项目，以开展创新创优项目为抓手，促进党建工程提升。

通讯员 王磊 记者 季明稳

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