坑洼的道路变平了，破损的路牙修复了，小区的停车位增多了；闯红灯的少了，礼让斑马线的多了；路面的垃圾少了，路旁的公厕多了……我们的城市变得更美好了！2018年，创建全国文明城市被列为市委市政府重点重抓五件大事之一，淮安坚持以创建人民满意的文明城市为目标，全力开启新一轮全国文明城市创建工作。

“创城”，为淮安人的生活带来大改变！

●道路平整无坑塘、老旧小区换新颜 公共设施提质升级了

“开车去接孩子，不用担心车轮会不小心陷入坑洞了。”陈女士的孩子在淮阴区长征小学上学，学校北面的曙光路与黄河东路十字路口，路面原来有一个直径半米的坑洞，来往行人、车辆十分不便，一不小心就会陷入坑中，幸好后来被及时填补。“因为建高架，路口现在被封闭，但高架完工后道路一定更好走了”。

自我市开展市政设施建设维护大提升行动以来，类似这样的道路建设维修工程数不胜数。以“道路平整无坑塘，路牙整齐无缺损”为目标，截至11月底，在城市道路设施维护方面，我市共完成沥青路面维修8.3万平方米，沥青路面冷补4000处，人行道板维修5.2万平方米，路牙维修7300米，安装路桩800根，市政设施完好率达95.73%，修复及时率达100％。“现在走在大街上，道路平坦，车辆行人来往通畅，即便下雨天也不会有一脚一腿泥的情况了。”陈女士笑道。

部分老旧小区普遍存在环境脏乱差、基础设施陈旧破损等现象，市民谢女士曾为此深深烦恼，“我父母住在市区的丹桂苑小区，由于小区停车位紧缺，很多车辆还随意停放，每次去看望父母，我开车进出小区都要小心翼翼的。”谢女士告诉记者，小区绿化带变菜地的现象也很严重，有的居民为菜地施肥，那味道真是“十里飘香”。“从今年下半年开始，我突然发现小区道路两旁车辆停放整齐了，进出也方便了。”

据悉，今年我市住宅小区文明创建工作从多方面出击整治老旧小区乱象，重点针对住宅小区脏乱差整治，开展“511整治工程”，对五乱（乱堆乱放、乱贴乱画、乱拉乱挂、乱停乱放、乱搭），一毁（毁绿种菜），一坏（公共设施破损）等进行整治。

“在保证老旧小区正常功能运行的同时，以提升小区居民生活质量为目的，加以改造。”城市社区网格化管理分指挥部工作人员表示，我市今年选择了8个老旧小区试点，积极创建省级宜居示范居住区，结合全国文明城市创建，引导居民共建共享共治，按照“十有十无”的标准进行整治。“我们还因地制宜开展老小区适老化改造，房屋节能改造、二次供水设施改造、雨污分流改造，增设非机动车充电设施，完善业主自治机制等，补齐基础设施和服务短板，完善小区功能，提升小区服务水平、居住环境品质和居民满意程度。”该工作人员说。

●“厕所革命”改卫生、“门前五包”提市容 环境卫生越来越洁净了

“小厕所、大民生”，公共厕所是城市文明的一扇窗口。今年，市区新建多座公共厕所，还对不达标的公厕进行提档升级。

“新建的公共厕所干净又卫生，里面设施也非常齐全。”李大妈是广场舞爱好者，每天晚上都要去大运河文化广场跳上两个小时，“今年3月份之前，每次来跳广场舞，我都会在家先上个厕所，就担心跳舞时突然想上厕所。现在有了新厕所，可算放心啦。”

“一厕见一城，是一个地区文明程度的重要体现。”据市城管局工作人员介绍，今年3月，淮安首座第三代公共厕所在市区大运河文化广场投入使用，成为淮安“厕所革命”的亮点。“第三代公共厕所不仅如厕环境优美，还提供免费上网、购水购纸、擦鞋等多种服务。”根据测算，公厕平均每天可改善千余名市民的如厕环境。

市创建办工作人员告诉记者，我市以《全国文明城市测评体系》为标准，以城市核心区域及城中村、城郊接合部为重点，集中力量整治清扫保洁、道路冲洗、垃圾清运、公厕管理、垃圾分类和渣土污染等市容环境方面“脏”的突出问题。

此外，我市出台的《“门前五包”责任区工作制度》，也备受市民称赞。“之前街边不少商铺门前的人行步道上被商家放上拖把、盆栽、桌椅等，不仅影响市容市貌，还占用公共空间，让行人无法通过，只能从非机动车道绕行，很不安全。现在，商铺门前清爽整齐，不见店面外溢情况。”市民陈晨说，他现在偶尔逛逛街边小商店，看到店铺墙上显眼位置挂着“门前五包”责任牌和店铺内外干净整洁的卫生环境，都会感慨“创城”带来的巨大改变。

据悉，今年淮安强力推进“门前五包”，通过对沿街单位和商户的责任义务告知到位，责任状签订到位，责任牌悬挂到位，日常巡查到位，处罚惩戒到位，达到包卫生、包秩序、包绿化、包设施、包文明的效果，实现沿街道路环境卫生和公共秩序有根本好转。

●交通规则牢记心，文明出行成风尚 交通秩序越来越好了

“没事儿，你们先走，我开车应该礼让行人。”在市一院东门的交通干道上，一位出租车司机向等待过马路的行人喊道。“黄灯亮了要等一等，先到斑马线上，等下一个绿灯再走。”水门桥十字路口一角，一位女士拦着同伴，将她带到斑马线上，笑着劝道。而诸如此类的场景在我市各交通主次干道已屡见不鲜。

自新一轮全国文明城市创建工作启动以来，我市不断深化交通秩序大整治行动，整治非机动车、行人违法交通行为。市内各大交通路口，安排了多名交警或辅警守在路口四个角，对横穿马路的行人进行制止和劝导。“过马路要走斑马线。”“非机动车要自觉在线内等候。”……长此以往，市民自然而然地将交通规则牢记在心。

此外，为全面改善城市环境面貌，针对机动车和非机动车乱停乱放问题，有关部门采取了相应措施：非机动车乱停放一律拖，机动车未按指示箭头停放一律锁。

目前，我市机动车和非机动车乱停放现象得到极大改善。原先路边常见的被停放得横七竖八的非机动车，现在是朝向一致、停放有序；机动车也按规定整齐地停在停车线内。

现在，淮安交通井然有序，文明出行成风，站在路口一眼看去，只见车辆停放整齐，道路通行顺畅，车辆礼让斑马线……

当然，全国文明城市创建带来的改变远不止这些。今年以来，市委市政府坚持“以人民为中心”大力实施“政务环境提升、生活环境提质、人文环境升级”等十大重点工程，重点推进“交通秩序整治、城市环境卫生整治、市政设施建设维护”等七大专项行动，将创建工作落细落小落实，市民生活环境得到改善，生活品质得到提升。

■通讯员 钱子达，融媒体记者 何剑峰 孙婧