淮安新闻网讯 2010年，一直在外租房住的小罗通过申请共有产权房，选中了福星花园一套面积81平方米的房子。“当时房子总价18.5万元，首付需要10万元，可我哪有这么多钱。”无奈之下，小罗抱着试一试的态度向工作人员询问了贷款事宜，没想到这事儿竟然成了。最终，小罗通过公积金贷款8.5万元，成功买下了自己心仪的房子。“去年我就已经把产权买了回来，还是按照当年的价格，政府出钱也没要利息，真的太实惠了!”小罗激动地说，如果没有共有产权房，自己到现在都买不起房。

去年3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告时指出，支持居民自住购房需求，培育住房租赁市场，发展共有产权住房。淮安，作为共有产权房的发源地和全国共有产权房试点城市，住房保障工作一直走在全省前列，2017年淮安市住房保障体系健全率更是跃居全省第一。此外，去年，国家财政部还将淮安的住房保障工作推荐为《国家会计准则》课题调研内容，国务院发展研究中心也就“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”来淮进行深入调研。

“特别是共有产权房，自2007年在全国首创以来，制度设计、保障模式一直走在全国前列。现在，已经有越来越多的老百姓住上了比廉租房更宽敞的保障房，享受到了产权带来的安全感，我们也实现了快速回笼资金续建保障房的目标，实现了政府投入的良性循环。”市住房和城乡建设局党委书记、局长王亦农如是说。

经过十多年的探索，淮安已经形成具有淮安特色的共有产权房建设供应、产权划分、运行管理、上市收益分配等政策制度。作为解决住房特困家庭“最后一公里”问题的有效举措，共有产权房已成为淮安市在深化改革、改善民生领域中砥砺前行的一张闪亮名片。“以往，是政府将一部分商品房小区列入共有产权房定购目录，如今‘定向目录’被取消，市民可在市区任意一家普通商品房楼盘选购到共有产权房。”市保障性住房建设管理中心主任余剑波表示，近年来，淮安不断优化共有产权房的人性化操作，通过延长优惠期限、降低准入门槛等，让更多人“符合条件”，可以花更少的钱解决住房难。

要说淮安共有产权房近年最大的一个突破，那就是可以贷款。王亦农告诉记者，“由于困难家庭还款能力有限，贷款容易被银行拒绝。这也是各地在发展共有产权房过程中遇到的共性难题。”为此，淮安创新思路，与相关银行和住房公积金管理中心签订协议，以政府住房保障实施机构担保和兜底等方式，让银行敢向困难户放贷，“摇得到、买不起”的难题得以破解。截至目前，淮安仅主城区就有72户困难家庭通过政府作保获得银行贷款，成功申购共有产权房，淮安市已逾千户。

如今，在共有产权房政策的帮助下，越来越多的贫困家庭、城市“夹心层”和新就业人员圆了安居梦，拥有了属于自己小家庭的“幸福时光”。截至2018年底，淮安共向9703户家庭供应了共有产权房，其中市本级2915户，已有613户回购了政府产权，回笼资金3483万元。

融媒体记者 孔雪 通讯员 谢国栋 丁曙明

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