淮安新闻网讯 17次协商会议、26次调研视察、557件政协建议……

建言生态经济发展、献策大运河文化带建设、组织“委员走镇进村助力乡村振兴”活动、开展提案“双向评议”、打造文史资料全媒体……

2018年，市政协以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动开局，全面加强政协党的建设，不断强化“一线”意识，围绕淮安高质量跨越发展目标定位，坚持“建言资政、凝聚共识”双向发力，交出一份不负新时代的亮丽答卷。

关键词一：把方向

坚持党建统领

深入贯彻落实新时代党的建设总要求，协助市委出台《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》，对淮安市政协系统党的建设作出安排部署。以党的政治建设为统领，全面推进政协党的各项建设，引导广大委员和社会各界人士树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

突出抓好习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，结合解放思想大讨论，围绕“学习新思想、创新添活力、履职高质量、树立新形象”主题，举办委员学习报告会，召开专题理论研讨会，实现委员培训全覆盖，引导广大委员自觉坚定用新思想定向领航、指导实践。

隆重纪念周恩来同志诞辰120周年，广泛采取实境学习、座谈研讨、文史宣传、书画展览等形式，解读伟人故事、领悟伟人风范、弘扬伟人精神。以纪念马克思诞辰200周年活动为契机，引导广大委员读原著、学原文、悟原理。在庆祝改革开放40周年之际，引导广大委员深刻回顾总结改革开放的生动实践和巨大成就。

关键词二：议大事

坚持一线定位

生态经济是推动淮安经济发展高质量的必然选择，是激活淮安后发优势的新动力。围绕“加快推进生态经济发展”课题，深入7个县区和5个园区实地调研，召开八届十次常委会议专题协商议政，提出加快产业升级改造等16条建议，市委市政府主要领导给予高度肯定，专门批示要求有关部门研究采纳，全力推动“生态经济高地”建设。围绕“深化‘放管服’改革、建设一流营商环境”课题，参与全省三级政协联动调研，为打造一流营商环境献计出力。

城乡融合发展是现代化进程的必由之路，城乡高质量发展最大的短板在乡村。开展主席督办“乡镇布局优化”重点提案，组织“推进农村相对集中居住”视察，开展乡村振兴专题调研，举办农村改革开放40周年研讨会，许多意见建议得到党委政府重视和采纳。围绕加快形成功能互补、特色鲜明、优美宜居的现代城乡建设新形态，组织广大委员就航空货运枢纽建设等20多个议题积极履职建言。

深入贯彻落实习近平总书记“保护好、传承好、利用好大运河”的重要指示精神，组织开展大运河文化带建设情况专题调研，召开八届九次常委会议专题协商讨论，提出14条建议，得到市委市政府主要领导的重视和采纳，推动了相关工作开展。

关键词三：谋福祉

坚持履职为民

专题调研协商聚焦民生热点，围绕“完善养老服务体系、满足高质量服务需求”“构建全要素网格化社会治理体系”等议题，深入调查研究，在省政协常委会议和民生专题协商座谈会上作重点发言，得到与会委员和专家的肯定。在全国文明城市创建关键时期，深入开展“共建共创进社区”活动，有力地推动了创建工作开展。统筹协调政协各方面力量，围绕拓展居民增收渠道等30多个课题，深入开展调研视察活动。

贯彻中央和省委部署，协助市委出台《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》。发挥政协协商式监督的优势和特色，积极参与“长三角区域污染防治协作机制落实情况”联动民主监督，为推动淮安市生态环境质量持续改善贡献智慧和力量。开展特约监督，先后推荐委员119人次在政务公开、电视问政、阳光司法等方面积极履行民主监督职能。

注重发挥社情民意信息“直通车”作用，一年来，围绕经济社会发展中的热点难点问题，向省政协专报信息9条，其中3条信息被转报全国政协;向市委市政府编报《淮安社情民意》20期，其中18期得到市委市政府主要领导批示，相关建议得到有效落实。

关键词四：聚能量

坚持团结联合

坚持和完善联系市各民主党派、工商联和无党派知识分子联谊会制度，密切同他们的联系与合作，通过安排大会发言、联合开展调研、推动党派团体提案办理、反映社情民意信息等，为其在政协舞台上发挥作用创造条件。一年来，市各党派团体以集体名义提交提案、大会发言和社情民意信息197件，都得到高度重视和及时办理。

深入宣传贯彻党的民族宗教政策，定期走访慰问少数民族和宗教界人士。围绕推动民族村小康社会建设等开展调研视察，积极出谋划策。配合省政协民族宗教界委员来淮开展活动，就宗教事务依法管理、宗教场所文物保护等提出建议。

鼓励和支持香港委员积极参政议政，加强同港澳台同胞和海外侨胞的团结联谊，开展在淮台资企业发展情况调研，牵头组建淮台产业融合发展促进会，促进淮台两地人员往来和经济文化交流。

配合全国政协、省政协来淮就“加强大运河文化保护传承与利用”“加快全省铁路建设”等开展20余次专题调研，在更高层次政协平台宣传推介淮安，争取政策支持。借助建立南京都市圈城市政协联动机制，密切各市政协交流交往，助推南京都市圈一体化发展进程。

关键词五：增活力

坚持探索创新

在全省率先创建住淮全国和省政协“委员之家”，构建起“四级政协委员”学习、调研、履职、联谊的新平台。组织市政协35个“委员之家”挂钩淮安市35个经济薄弱村，深入开展“委员走镇进村助力乡村振兴”主题活动，用实际行动彰显政协委员的社会责任。《人民政协报》在头版显著位置开设专栏，首篇深度报道淮安市政协的经验做法，省政协主席黄莉新专门作出批示给予充分肯定。

提升提案质量和办理质量，转变征集引导方式，明确提案标准，严格审查程序，建立联合交办机制，推进提案办理结果公开，开展提案质量和办理绩效“双向评议”。2018年共立案提案491件，邀请省市政协委员、社会各界代表组成第三方评议组，既评议承办单位办理绩效，又评议委员提案质量，实现提案质量和办理质量“双提升”“两促进”。

准确把握文史工作新定位新要求，建立包括图书、期刊、网络、公众号等于一体的文史资料全媒体。征集改革开放40周年“三亲”史料，征编出版《淮安文史资料》《情系桃花垠》。

关键词六：促履职

坚持强基固本

切实加强委员履职服务管理，制定《委员履职管理与服务实施办法》《常务委员会组成人员履职管理规定》，建立委员履职档案，推动常态化履职落到实处。拓展委员履职渠道，组织委员开展学习联谊、座谈讨论等特色活动，组织住县(区)市政协委员异地视察。

按照淮安市机构改革总体要求调整优化专委会设置。加强对专委会工作指导，各专委会立足自身特点和优势，紧紧围绕政协工作整体部署，深入开展调查研究和协商议政工作，积极组织丰富多彩的履职活动。

加强政协理论研究会建设，围绕“学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”等课题，开展理论和实践问题研究，取得了一批研究成果。政协新闻宣传工作主动融入党委宣传工作大格局，密切与市各相关媒体合作，协力办好专版专栏，改版升级政协网站，精心办好政协会刊，营造政协事业创新发展的良好氛围。

以建设学习型、实践型、文化型、健康型、和谐型“五型”机关为抓手，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实抓好机关党的建设等工作，政协机关凝聚力战斗力不断增强。

通讯员 何强 王成虎 融媒体记者 唐筱葳

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