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惠民为本 人才为要 服务为先，淮阴区推动卫生健康事业高质量跨越发展
淮安日报讯：看着身边安然酣睡的小宝宝，淮阴区吴集镇的吴女士想起自己临产前那惊心动魄的30分钟，仍然心有余悸：如果不是包主任在电话中提前安排好产房，孩子可能就生在楼道里了……那天夜里，已经足月的吴女士突然感到肚子阵阵疼痛，她立即打电话给淮阴区妇幼健康服务团队的包玉梅。包玉梅一边在电话里安抚吴女士，一边通知淮阴区妇幼保健院开通产科绿色通道。吴女士一到医院，即被送入产房，十几分钟后顺利产下一名男婴。
近年来，淮阴区坚持把卫生健康事业放在优先发展的战略地位，按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求，高举改革大旗，坚持惠民为本、人才为要、服务为先理念，全力推进卫生健康事业高质量跨越发展。
惠民为本，夯实基层卫生高质量发展基础
宽敞明亮的门诊大楼、先进的医疗设备、温馨的就诊环境……在淮阴区渔沟中心卫生院，记者之所见，很难让人联想到这是一家乡镇卫生院。
“新门诊大楼添置了核磁共振、四维彩超，升级了CT和电子胃镜，血透室也投入运行，极大地方便了辖区及周边患者。”渔沟中心卫生院副院长陈军说。家住渔沟镇的患者沈云军告诉记者，“以前做血透要跑到城里，现在家门口就能做，算上路费和医院减免，一年能节省5000元”。
淮阴区坚持把惠民利民作为推进医改工作的落脚点和出发点，坚持把推进卫生健康事业高质量跨越发展作为永恒主题，持续加大医改投入，累计投入5.96亿元，实施基层机构新改扩建项目552个，新增业务用房14.2万平方米，采购万元以上诊疗设备460余台，全区24个基层医疗机构实现DR、全自动生化分析仪、彩超全覆盖，17个乡镇卫生院装备了CT，3个中心卫生院配置了核磁共振。
按照二级医院标准，淮阴区在南陈集、渔沟、刘老庄、王营规划建设区域医疗中心，统筹发展规划、资源配置、专科建设、人员培训，在统一质控标准、确保医疗安全的前提下实行检查结果互认，避免重复检查。同时坚持“一院一特”错位发展理念，引导基层医疗机构根据设备装备、专科能力和质量控制等要素，加强特色科室建设。目前，全区基层医疗机构创成市特色科室17个、省特色科室9个。
人才为要，增强基层卫生高质量发展后劲
在淮阴区淮高镇老张集卫生院，有一位90后副院长，叫李东红。李东红2012年从安徽医学高等专科学校临床医学系毕业后，进入淮阴区果林社区卫生服务中心工作。在基层医疗工作中，他时刻不忘《希波克拉底誓言》，用真心、爱心、责任心服务辖区每一位患者，被评为淮阴区首届“十佳家庭医生”。2018年3月，深受患者喜爱、工作表现突出的李东红由一名内科医生被提拔为副院长。“作为一个外地人，我没关系、没背景，全凭自己努力干。淮阴区不分年龄和资历的用人制度，坚定了我扎根基层、服务百姓、做好辖区人民健康守门人的决心。”李东红说。
淮阴区始终坚持人才兴卫、人才强卫战略，敢于突破政策瓶颈，因地制宜、因时制宜，研究制定基层卫生人才引进、培养和激励机制，为推动基层卫生事业高质量发展注入新鲜血液和强劲动力。加大各类人才引进力度，优先引进高层次人才，近五年来引进博士3名、硕士30余名；加强现有人才培育，仅基层医疗单位副高以上人才就达190余名，全科医生则达到558人，每万人拥有全科医生数为7.12人，远远超过省定高质量发展指标。对所有取得中高级职称人员，该区突破编制束缚，全部兑现职称工资。
淮阴区卫生健康委主任洪宝说，今年，淮阴区进一步优化基层医疗机构绩效考核方案，释放绩效总盘子，基层医疗机构人均绩效达到3000元。
服务为先，提升基层卫生高质量发展质效
淮阴区渔沟镇的丁大爷搞不懂，自从装了假牙后，为什么吃饭总会咬到舌头？幸好区口腔健康服务团队的朱医生下村随访，帮他解决了问题。丁大爷带着自家的花生、石榴，特地赶到区口腔医院感谢朱医生。据悉，该区妇幼保健、口腔卫生专科团队成立以来，累计到基层随访252次，开设讲座187次，服务群众28100人次。
淮阴区坚持以人为本，致力满足广大人民群众的医疗保健需求。丰富家庭医生签约服务内涵，引导二、三级医院专科医生加入家庭医生团队，组建妇幼保健、口腔卫生等专科服务团队，为辖区签约居民提供有针对性的专科医疗服务，提升签约服务质效，持续为老干部、残疾人以及建档立卡低收入户人群提供上门服务和健康指导。加快信息化建设，投入1500余万元，建成区域医学影像远程会诊系统，试点运行居民自助签约、手机在线支付、咨询和预约等平台，提升签约群众就医便捷度。充分发挥政府统筹协调作用，推动基层医院与二、三级医院建立多种形式医疗联合体，全区24个基层医疗机构与市一院、淮阴医院建立医联体集团。
■融媒体记者 何晓红 左文东 张 祥，通 讯 员 颜 嫣 支 梅
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