淮安日报讯：时值初冬，但涟水县红窑镇春雨芦笋产业园的温室大棚内却是绿意盎然，芦笋苗郁郁葱葱。种植大户王崇左种植了1100亩芦笋，他告诉记者，芦笋属高经济价值植物，每亩投入2万元左右，亩均产量4000斤以上，年亩产超过2万元，每年从3月份采摘到11月份，采摘周期约15年。据悉，该芦笋产业园自投入运营以来，不但带动本镇800多人就业、127户低收入农户脱贫，而且通过收益分红、土地流转，带动了新灯塔、颜下庄、李庄、荣锦等村集体经济每年增收6万元以上。

近年来，我市聚焦村级增收，统筹推进省市定经济薄弱村和面上低收入村发展。除了110个省定经济薄弱村之外，我市在“十三五”初期还确定了60个市定经济薄弱村，今年初又结合巡视整改，将2018年集体经济收入低于18万元的548个村确定为低收入村，纳入帮扶范围。目前，根据入户入村调查情况，预计到今年底，剩余未达标出列的28个省市定经济薄弱村将实现脱贫，全市548个低收入村集体经济收入全部达10万元，有一半村集体经济收入可达18万元。

明确总体目标。今年3月，我市在全省率先出台《关于统筹推进省市定经济薄弱村和面上低收入村持续增收的意见》，明确到今年底，确保28个未达标出列的省市定经济薄弱村达标出列；面上所有低收入村集体经济收入达到10万元，50%左右的低收入村集体经济收入达18万元。到明年底，确保所有省市定经济薄弱村集体经济收入持续稳定在18万元以上，所有低收入村集体经济收入达18万元。

拓宽增收路径。我市调研出台《村集体经济收入路径参考条目》，为省市定经济薄弱村和面上低收入村提供增收参考，逐村制定诊断书、路线图、时间表、责任榜，明确“一村一策”举措，通过盘活资源资产、引导土地流转、推动“飞地”抱团发展、开展村企结对等路径，努力实现输血和造血相结合，进一步加快增收步伐。

加大保障力度。去年和今年，市级财政安排6000万元扶持100个低收入村，每村一次性补助60万元用于发展集体经营性项目，其余448个低收入村由县区补助，每村不低于60万元。各县区从城乡土地增减挂钩和占补平衡节余土地指标交易获得的净收益中，拿出不低于10%用于扶持低收入村集体经济增收。对未出列的省市定经济薄弱村和面上低收入村，采取一对一、一对多的方式，实现帮扶全覆盖。整合各类财政扶贫资金、涉农资金和社会帮扶资金，重点向尚未达标出列的省市定经济薄弱村和低收入村倾斜。各县区在年度新增建设用地计划指标中，安排一定比例用于省市定经济薄弱村和低收入村的产业项目建设。

■融媒体记者 张小燕，通 讯 员 胡 杰