淮安日报讯：在淮安区流均镇，位于射阳湖西岸的中心村，地处三市（淮安市、盐城市、扬州市）、四县（淮安区、宝应县、阜宁市、建湖县）交会处，距离淮安区城区约50公里，是一个偏僻村落。

中心村人多地少，全村758户、3553人，人均耕地只有0.6亩。但中心村不缺水，溪河、姚河、下引河穿村而过，境内水网密布、鱼虾丰美，用于养鱼养虾、植荷种藕的水面多达1500亩。

水，赋予这片土地以灵秀之美，也成了全村百姓繁衍生息的经济血脉。早些年，全村80%的村民靠水吃水，家家有船，户户行船，或网鱼捕虾，或接货送货，日子过得殷实富足。直到今天，村里仍有200多艘千吨级以上的运输船，常年在外赚钱发家。

水利万物。出乎意料的是，6年前，由于对外发包价格偏低，导致村民闲言四起、上访不断，中心村的1500亩水面成了烫手山芋。原本各项考评指标连年在全镇摘金夺银的“优等生”，就此散失“精气神”，村集体经济不但一蹶不振，而且欠下外债40多万元。

“力挽狂澜”者，叫邱少楼。今年56岁的邱少楼，是土生土长的中心村人，22岁起就担任过中心村党支部副书记、村委会主任，而后在隔壁的溪南村、镇上的流均社区当过党总支书记，基层工作经历丰富，能力有口皆碑。

事实证明，邱少楼果真“有几把刷子”。2014年2月，回到中心村担任村党总支书记后，邱少楼带领村两委班子从做“水文章”入手，接连下出“三步棋”：第一步，将对外发包已经到期的300亩水面重新招标，每亩水面租金从过去的100元提高到900元，刨掉村民分红部分，村集体每年净增收入18万元；第二步，找到承包大户，对尚在合同期内、每亩租金仅有100多元的900亩水面进行价格再协商，前后洽谈百余次，每亩水面最终增加租金100元，年增收9万元，村民心平气顺，不再上访；第三步，搞土地流转，750亩土地汇集到村集体，再对外发包，每亩土地租金比村民自己与种植大户搞土地流转时增加了450元，仅此一项，每年为村集体、村民分别增收19.8万元和13.2万元。

跨出三步，抬头看路。除了上述举措，中心村通过出售杨树、为饲料厂项目提供场地等办法，打出集体经济增收“组合拳”，不仅只用两年时间还清全部债务，而且一幢崭新的村部于今年元月拔地而起，村集体收入则在去年底首次突破100万元大关，达到108万元。

“口袋”鼓了，干劲更足。6年来，中心村村中道路全部硬化，新装路灯430盏，新建桥梁10座，疏浚河道30条，添置垃圾房80处，年均更新垃圾桶150只，在全镇综合考评中连续六年勇夺第一名，在全区“和谐”“文明”“发展”“党建”“服务”五大类“百面红旗”竞赛中实现“大满贯”，被评为“淮安市优秀基层党组织”。

“眼面前，我们还有一件大喜事。”邱少楼兴奋地说，中心村跟踪洽谈的两个招商引资项目，一个是投资20亿元的百万头生猪产业化项目，另一个是外贸服装生产项目，都基本上“瓜熟蒂落”，很快就要落地了。在乡村振兴路上，中心村的又一场“大戏”即将开锣。

■融媒体记者 王健全 王正道 杜勇清