在淮安，化妆品一条街地块开发备受市民关注，从居民拆迁到整个地块以18.57亿元成交，再到保利淮海地产宣布开发此地块，然后被市民举报无证施工，淮安化妆品一条街项目每一次进展都能在淮安地产市场掀起一阵话题。

记者9月1日从淮安市建筑安全监督站获悉，因保利淮海房地产发展有限公司下属子公司淮安市联融置业发展有限公司（以下简称保利公司）及江苏华阳建筑安装有限公司违法施工，淮安市建筑安全监督站已提请淮安市住建局对保利公司及江苏华阳建筑安装有限公司采取扣除企业信用分、列入黑名单、责成商砼供应单位暂停材料供应、暂停招投标业务、暂停房屋预售许可办理等联合惩戒措施。

1、项目违法施工、拒不执行主管部门停工通知

记者了解到，淮安市建筑安全监督站近期在对化妆品一条街地块项目进行检查过程中，发现该项目存在违法施工、拒不执行主管部门停工通知、安全隐患多等严重问题，该项目建设单位为保利公司，违法施工单位为江苏华阳建筑安装有限公司。

在淮安市安监站8月28日发布的《关于保利公司及江苏华阳建筑安装有限公司违法施工问题的通报》中称，保利公司在该项目未办理施工许可证的情况下，自2020年5月份至今4个月时间，擅自组织江苏华阳建筑安装有限公司开展桩基（基坑支护及工程桩）及售楼部等部位施工。

在扬尘管控方面，8月11日，淮安市建筑安全监督站对该项目扬尘管控问题印发了专项通报，8月18日，省环保厅第三专员办督查现场再次交办。在发现违法施工后，淮安市安监站于6 月11日和6月20日两次下达停工通知，要求该项目停止施工，淮安市住建局大气办8月20日要求停工整改，但该项目无视主管部门停工指令，继续进行现场施工。

2、联合惩戒：暂停材料供应、暂停房屋预售许可办理

记者了解到，正因为保利公司及江苏华阳建筑安装有限公司在淮安化妆品一条街项目中出现违法施工、安全隐患多、扬尘管控不力、围挡设置不符要求、拒不执行主管部门停工通知等严重问题，淮安市建筑安全监督站在通报中称，保利公司及江苏华阳建筑安装有限公司法律意识淡薄、安全意识淡薄、社会责任意识淡薄。

通报称，鉴于他们在淮安化妆品一条街项目中出现的严重问题，经研究决定，淮安市建筑安全监督站对保利公司及江苏华阳建筑安装有限公司作出以下处理：

一、对建设单位保利淮海房地产发展有限公司及违法施工单位江苏华阳建筑安装有限公司相关负责人进行约谈;

二、对保利淮海房地产发展有限公司及下属子公司淮安市联融置业发展有限公司，违法施工单位江苏华阳建筑安装有限公司进行通报批评，并按规定录入不良行为记录;

三、将保利公司违法事实移交城建监察支队进行行政处罚;四、对保利公司及江苏华阳建筑安装有限公司违法情况提请淮安市住建局采取扣除企业信用分、列入黑名单、责成商砼供应单位暂停材料供应、暂停招投标业务、暂停房屋预售许可办理等联合惩戒措施。

相关文件：

来源：扬子晚报/紫牛新闻记者  朱鼎兆、淮安市住房和城乡建设局