落实扶持政策，帮助企业纾困。针对疫情防控下的文旅市场主体生存压力，严格落实国家、省有关政策，出台《淮安市支持旅游企业共渡难关健康发展的十条措施》《关于应对疫情影响积极促进消费实施方案》，从强化资金扶持和实施免费乘坐旅游直通车、免费开放景区等方面，刺激旅游市场复苏。科学指导有序复工，制定景区景点、文博场馆、娱乐场所开放工作指南，推动97%国家等级景区、72.5%旅行社、100%星级饭店复工复业。帮助82家旅行社暂退质保金1089万元，为西游集团等重点旅游企业争取省级补助205万元，帮助14家旅行社、绿色网吧争取省级纾困资金129万元。拨付市级旅行社奖补资金65.066万元、旅游星级饭店通过评定性复核奖励12万元。

注重产业引导，刺激市场消费。为有效激发市民出游热情，促进文旅消费，先后出台实施一系列惠民举措，有效推动全市文旅消费市场健康发展。加大产品供给，释放消费潜力。利用文博场馆数字资源，线上开发“在家看淮安非遗”“清口水利枢纽遗址”等文旅体验产品；突出生态文旅水城特色资源，线下开发“游伟人故里·赏自然山水”淮安自驾二日游、“清新自然·古韵苏北”苏北印象五日游，分别获江苏旅游精品线路二、三等奖，有力提升了淮安生态文旅品牌知名度和影响力。结合区域发展，打造消费热点。开展“清江大闸—都天庙”等3个片区规划编制，制定完善《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的实施方案》，鼓励和引导行业协会、市场主体举办“淮安人游淮安”等主题消费促进活动。开展特色活动，恢复消费信心。成功举办第二届大运河文化旅游博览会分会场暨第三届中国（淮安）大运河文化带城市非遗展，非遗展汇聚大运河文化带8省（市）30余个设区市41项国家级、73项省市级非遗代表性项目在淮集中展示交流，吸引35万人次参观，销售总额达383万余元。

突出重点项目，提升服务水平。坚持以文旅项目为产业发展根基，着力提升文旅行业综合服务能力，打造一批新的文旅产业热点。全力培育旗舰产品，西游乐园主体结构封顶，正在进行机电安装、主体包装，闭园秀、花车巡游完成技术交底，华强方特演艺中心、探索之路主体完成，辽宁舰过山车等辅助配套基本建成，中国水工科技馆、白马湖湿地公园等加快推进。加快文旅融合发展，淮印时光文创园建成运营，利用图书馆等文化设施改建契机，新建泊堓空间、戏曲小院等文化旅游打卡地。优化提升服务能力，完善旅游集散体系，全域旅游一级集散中心（高铁东站客运枢纽）设计方案通过专家评审；增开4条全域旅游直通车线路，优化全域导览体系，对城区旅游交通标志牌予以统筹增补、对标优化。