2022年，市公安局按照省公安厅和市委市政府决策部署，坚持系统思维、强化顶层设计、注重满意实效，从体制、机制、政策层面精准发力、系统施策，大力实施爱警暖警工程，民警幸福指数、战斗指数显著提升，全力以赴防风险、保安全、护稳定、战疫情、促发展，群众安全感达99.4%、满意度达98.6%，全市公安系统呈现“拼实干、争先进、比奉献”的新局面、新气象。

●牢记初心，把准指南针

市公安局打破思维定式，迅速破局起步，确保爱警暖警政策精准、措施有力、保障到位。

确立工作理念。市公安局党委提出“深怀爱警之心、细解全警之忧、恪守护警之责”工作精神，确立“忠诚警队”“健康警队”“荣耀警队”“温心警队”四个警队建设目标以及让“上级放心、基层满意、民警满意”总要求，精耕细作爱警暖警这一淮安公安基础性工程、队伍建设战略性工程，推动爱警暖警工作更加细致开展。

倾听民警心声。市公安局主要领导发挥表率作用，带头深入全市109个派出所、20个交警大队和交警中队开展大走访、大调研，与普通民警交流座谈，了解困难与需求；疫情防控及党的二十大期间，多次深入基层派出所调研爱警暖警工作，通过视频慰问监所民警、派出专班人员。市公安局组织市、县（分）局班子成员赴民警家走访慰问，摸排困难家庭251个、收集意见和建议10类52项，并逐一落实纾困措施。

紧抓建章立制。围绕政治关爱、职业发展、健康保护、子女就学、家庭纾困等方面制定《爱警暖警项目化实施意见》《关爱民警子女成长“鹰翔计划”》《优化机关警种部门支援派出所保障工作机制》等20项制度，为全市公安机关做好爱警暖警工作指明方向、提供支撑。

●锚定目标，画好同心圆

市公安局党委始终关心民警安危冷暖，努力让“有困难找组织”成为淮安公安民警“第一选择”。

注重顶层设计。市、县两级公安机关成立爱警暖警工作领导小组及爱警办，开通24小时暖心服务热线，构建“一统领、五融合、N联动”工作体系。爱警暖警工作领导小组统筹推进健康管理“绿色工程”、教育优待“成长工程”、职业保障“激励工程”、生活服务“纾困工程”、执法维权“防护工程”五大工程，各板块县（分）局、各警种部门发挥资源优势、功能优势、人员优势，凝聚爱警向心力，实现全链条管理。

汇聚智慧共识。涉及爱警重大事项均通过党委会集体审议、专班联席会议深化推进、爱警暖警工作办公室具体落实，形成人人肩上有责任、千斤重担一起挑的工作格局。一年来，市局爱警办快速办理上级单位和领导批示件、交办单30件次，民警满意率100%。

发动全警力量。进一步激发全体民警送温暖、献爱心的热情，搭建“慈善捐赠”众筹平台，积小善、成大爱，充分发挥“人多力量大”优势。“99公益日”期间，全体民警自愿或发动社会群众、爱心企业向“淮安关爱警察”项目捐款，善款全部用于民警困难救助。

●聚焦问题，书写新篇章

市公安局始终把民警“心上事”当作“上心事”，将爱警实事一锤一锤敲实、一件一件落地，从健康管理、子女成长、职业保障、生活纾困、执法防护五个方面书写淮安公安爱警暖警新篇章。

“绿色工程”保障身心健康。持续用好市公安民警抚恤互助协会平台，不断创新社会救助方式，在市慈善总会设立“民警大病救助基金”项目，5次接受爱心企业捐款捐赠。全年共发放各类抚恤补助和慰问金367人次、350万元，同比分别增加31%、25%。与市一院开展健康管理战略合作，建立因公负伤、大病紧急救治“绿色通道”，设立“公安诊室”，25个民警家庭享受诊疗优待。常态化开展民警健康休养休整活动，实现全市48个A级景区公园对全国公安民警免费开放。组建心理专干团队，实行“1+1”专人服务管理，设立心理咨询热线，全警心理健康测评4800余人次，民警、辅警身心健康水平显著提升。

“成长工程”提升获得感幸福感。持续落实英烈、牺牲、功模、伤残民警子女教育优待政策，围绕鼓励民警子女投身公安事业等10个方面，制订关爱民警子女成长“鹰翔计划”，全方位做实做细民警子女关爱工作。积极协调社会力量，创建幼儿园、小学寒暑假、节假日托管班，为全市200个民警家庭解决带娃困扰。

“激励工程”增强荣誉感自豪感。抓 住清明、中秋等节点，看望慰问监管民警、医警、英烈及困难家庭。召开全市公安机关功模表彰大会，表彰20个全市优秀公安基层单位、60名全市优秀人民警察，市委市政府主要领导接见慰问功模民警代表。常态化开展全周期表彰，每月发布“光荣榜”“荣誉喜报”，两个集体被公安部记一等功，“11.26”专案被公安部通令嘉奖，8个集体、20名个人获全国、全省表彰。举办9场次功模事迹宣讲巡回报告会，积极营造向功模看齐、向功模学习的浓厚氛围。

“纾困工程”解决民警后顾之忧。建立市局、县（分）局、派出所三级“一把手”帮扶纾困机制，面对面了解、点对点解决民警困难。协调解决民警患病就医、子女接送、就近就便入学及家庭特殊变故、心理危机干预等“急难愁盼”问题31件次。市、县两级警保部门研发“云警餐厅”小程序，为民警提供便捷的订餐服务，每月开展惠警内购活动，为民警提供生活物资集中优惠团购服务。

“防护工程”保障民警合法权益。先后下发《维护民警执法权威工作实施细则》《为受到不实投诉举报民警澄清正名实施细则》等，持续推进执法安全责任保险制度落实，督办袭警、妨害公务、阻碍执行职务案件103起，维权抚慰147人次，发放抚慰金9.85万元，发放澄清正名书35份，最大限度保障民警合法权益，让民警执勤执法更有底气。

（陆婧）